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筑強(qiáng)國之基 聚發(fā)展之力 看總書記的“創(chuàng)新之約”
來源:人民日報發(fā)布時間:2022-08-17

  浩瀚的歷史長河中,創(chuàng)新決定著文明的進(jìn)步。

  抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

  如何讓創(chuàng)新成為一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,是必須回答的時代課題。

  2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,回望上半年,習(xí)近平總書記多次深入基層一線考察調(diào)研,觀察大勢、謀劃全局、立足未來,創(chuàng)新始終是習(xí)近平心中的重要戰(zhàn)略考量。

  助創(chuàng)新發(fā)展

  科技夯實強(qiáng)國之基

  武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),被稱為“中國光谷”。

  中國第一根光纖、第一個光傳輸系統(tǒng)誕生于此,如今,這里已成為全球最大的光通信研發(fā)生產(chǎn)基地。

  以“光”為名、因“光”而興,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記3次踏訪這里,實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是他一以貫之聚焦的重點。

  今年6月28日,習(xí)近平來到武漢華工激光工程有限責(zé)任公司考察,聽取湖北省光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及核心技術(shù)攻關(guān)情況介紹,仔細(xì)察看芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果展示。

  光谷的騰飛,是我國以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

  看重點——十年來,無數(shù)“追光者”加入就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊伍,科技創(chuàng)新多項指標(biāo)實現(xiàn)大幅提升,湖北的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增至14560家。

  看方向——科技體制改革多點突破、縱深發(fā)展,印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,《深化科技體制改革實施方案》部署的143項科技體制改革任務(wù)已經(jīng)全面完成。

  看未來——產(chǎn)學(xué)研用深度合作、協(xié)同創(chuàng)新已成為發(fā)展趨勢,組建實驗室、開展項目合作,不斷暢通高校院所與企業(yè)對接渠道。

  “推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)制造強(qiáng)國,必須加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高國產(chǎn)化替代率,把科技的命脈掌握在自己手中,國家才能真正強(qiáng)大起來。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)。

  4月,在海南考察,強(qiáng)調(diào)“要加快科技體制機(jī)制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度”;6月,在四川考察,走進(jìn)極米光電有限公司,強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)科技創(chuàng)新,要在各領(lǐng)域積極培育高精尖特企業(yè),打造更多‘隱形冠軍’,形成科技創(chuàng)新體集群”……總書記步履不停,落子科技創(chuàng)新關(guān)鍵處、指引發(fā)展航向。

  中央黨校(國家行政學(xué)院)教授洪向華在接受采訪時表示,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新之路引領(lǐng)制勝之道。真正把培育創(chuàng)新意識、布局創(chuàng)新舉措、營造創(chuàng)新氛圍置于核心位置,將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的“第一動力”,全力推動我國發(fā)展路徑從“量的積累”逐步向“質(zhì)的飛躍”邁進(jìn)。

  育創(chuàng)新人才

  人才匯聚強(qiáng)國之力

  創(chuàng)新之道,唯在得人。

  今年上半年,3次中央全面深化改革委員會會議中均強(qiáng)調(diào)“人才”的重要性,多措并舉,讓人才“活水”奔流涌動。

  科學(xué)用才,人才聚、發(fā)展興——

  “科技創(chuàng)新,一靠投入,二靠人才??吹竭@里聚集了不少精英人才,大家都很年輕,充滿活力,我感到很高興。”習(xí)近平在武漢華工激光工程有限責(zé)任公司考察時說。

  從“人才大國”走向“人才強(qiáng)國”,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才至關(guān)重要。4月29日,中共中央政治局召開會議,審議了《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,會議強(qiáng)調(diào),要堅持重點布局、梯次推進(jìn),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

  面向“十四五”,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位已成為創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

  精準(zhǔn)引才,補短板、強(qiáng)后勁——

  “將來還有后續(xù)計劃嗎?”4月,在海南洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區(qū),習(xí)近平同現(xiàn)場作業(yè)人員、掛職干部代表等親切交流,鼓勵掛職干部在基層一線增長才干。

  隨著海南建設(shè)步伐加快推進(jìn),如何聚四海人才成為發(fā)展面臨的問題。以自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)急需的制度體系創(chuàng)新、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域為主,黨中央選派多批干部到海南掛職,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),為海南全面深化改革開放提供了人才保障。

  精心愛才,機(jī)制活、政策暖——

  近日,科技部、財政部、教育部、中科院、國家自然科學(xué)基金委5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動的通知》,提出減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項行動(減負(fù)行動3.0)。

  專項行動拓寬成長通道、優(yōu)化考核方式,在發(fā)展機(jī)遇和支持力度上做“加法”、在冗余考核和“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”等癥結(jié)上做“減法”。

  最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年年底,我國39歲以下的科技人力資源占比達(dá)78.39%。

  從“青年人才托舉工程”到“青年英才計劃”,從注重創(chuàng)新人才教育到加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流和科研合作,不斷使人才培養(yǎng)渠道多元化,“扶上馬送一程”的暖心舉措,進(jìn)一步幫助青年科研人才走好科研生涯的關(guān)鍵一步。

  功成不必在我、功成必定有我,創(chuàng)新人才培養(yǎng)不斷邁出堅定步伐。

  促創(chuàng)新開放

  制度引領(lǐng)發(fā)展之路

  30年前,洋浦只是海南島西北角的一個漁村。

  2018年4月13日,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上,習(xí)近平宣布“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系”。

  2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》印發(fā),隨著設(shè)立“中國洋浦港”船籍港等多項政策不斷落地,引領(lǐng)洋浦發(fā)展駛出“加速度”。

  以制度創(chuàng)新為核心、以落實開放為先導(dǎo),2021年洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值同比增長34%。今日之洋浦,已成為海南高水平對外開放的“新窗口”。

  2022年,當(dāng)習(xí)近平總書記再一次來到海南,藍(lán)圖一個個落地,時光里的發(fā)展變化令人感嘆。習(xí)近平總書記觀感深刻:“海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)展明顯,整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、有力有序。”

  習(xí)近平在海南考察時指出,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū),要總結(jié)好海南辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗,用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新、先行先試。

  試點范圍廣、試點領(lǐng)域多,制度創(chuàng)新成為海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。

  優(yōu)化營商環(huán)境、整合優(yōu)勢資源要素、實施跨領(lǐng)域跨行業(yè)的改革創(chuàng)新……目前,海南已發(fā)布13批123項制度創(chuàng)新案例,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,全面推進(jìn)“放管服”改革,形成了一批亮點或標(biāo)志性成果。

  潮起海之南,浪逐自貿(mào)港。隨著自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得顯著成效——

  “十三五”期間,海南建檔立卡貧困人口全部脫貧。2021年,海南農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長11%、增速創(chuàng)5年來新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模首次突破千億,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增長54.8%。

  自《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》正式頒布并實施以來,120多項制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出,海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新取得突破性成效。

  久久為功,制度創(chuàng)新引領(lǐng)海南發(fā)展乘勢而上,逐步成為新時代中國改革開放的示范。

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